本报讯(特约通讯员王志臣、赵民)沉睡多年、无人问津的荒山、荒地、荒滩、荒水面,如今已成为济南市企业和市民、职工新的投资开发热土。到目前,该市114万亩“四荒”,已拍卖开发七成,其中企业和市民购买开发“四荒”9.5万亩。全市累计吸引非农资金6.2亿元。
济南市的“四荒”拍卖始于1994年。几年来,济南市委、市政府陆续出台一系列政策,打破了对承购者在地域、职业和身份上的限制,并在“四荒”使用期限、付款方式等方面给予承购者优惠,并规定:谁治理、谁管护、谁受益。“四荒”开发年限最长可达70年,到期还可续约,在规定期限内治理者拥有使用权,享受国家有关优惠政策,并可依法继承、转让或转租。1994年,济南化纤总公司在济阳县江店乡购买了780亩荒洼地,投资2000多万元,建立起“济南化纤总公司农副产品基地”,短短3年,已开发建设了果园、蚕桑、养鱼、养鸭及农产品加工等八个项目分厂,年总产值达1000多万元,成为初具规模的现代化农庄。
济南市及时抓住时机,充分发挥典型带动作用,把“四荒”拍卖开发与下岗职工再就业结合起来。去年4月,济南市面向社会公开招标开发“四荒”,吸引了大批企业和下岗职工。会后四天时间,济南市农业资源区划办公室就接待咨询、来访5000多人次,达成初步开发意向350多份。其中山东省三联集团总公司在商河县购买荒碱地三万亩,建立农业高新技术开发区,整个项目计划投资2亿多元,一期工程建设产、加、销一条龙的畜牧、养殖基地,建成后年销售收入可达7650万元,企业加农户,可使5000农户直接受益,10万农民间接受益,可安置一万人就业。据统计,到目前,济南市区已有119家厂矿企业单位和1000多名市民职工购买开发“四荒”,已建成粮田、经济作物和林果基地5.5万亩,渔场5620亩,发展畜牧养殖10万多头(只),年实现经济收入4.5亿元。